maychieuthu_langthamdl92
Developer
Tên thật : tho trang
Giới tính : 
Đang học lớp : 12a2 (2007-2010)
Tuổi : 31
Tổng số bài gửi : 306
Cầm tinh con : 
Điểm : 752
Birthday : 11/09/1992
Được cảm ơn(lần) : 9
Ngày tham gia : 06/04/2011
Đến từ : đồng lê_th_qb
Nghề nghiệp - Công việc hiện tại : sv
 |  Tiêu đề: Hiệu quả hoạt động của Ban KT-XH, HĐND huyện Tuyên Hóa  Sun Apr 10, 2011 9:38 am | |
|  | |  | | HĐND huyện Tuyên Hóa, Quảng Bình vừa tổng kết nhiệm kỳ 2004-2011. Nét nổi bật trong nhiệm kỳ qua là các ban HĐND huyện có nhiều đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, đem lại hiệu quả thiết thực, góp phần quan trọng vào kết quả hoạt động của HĐND huyện.
Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện Tuyên Hóa có 5 thành viên. Trình độ khá đồng đều, 4 trong số 5 đại biểu có trình độ đại học. Các thành viên Ban đều hoạt động kiêm nhiệm và là lãnh đạo của các cơ quan, đơn vị từ huyện đến cơ sở. Mặc dù khó khăn trong việc bố trí thời gian cho hoạt động HĐND, nhưng nhiệm kỳ qua Ban Kinh tế - Xã hội đã hoạt động với tinh thần trách nhiệm cao, giúp HĐND thực hiện có hiệu quả chức năng quyết định và giám sát theo luật định.
Hiệu quả từ thẩm tra, giám sát
Trước hết là công tác thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết của UBND huyện. Để kỳ họp có chất lượng, Ban đã tập trung trí tuệ, thẩm tra kỹ các báo cáo, tờ trình của UBND về tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH, thu chi ngân sách và dự toán phân bổ ngân sách hàng năm, đề nghị phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách... Nội dung các báo cáo thẩm tra của Ban đều thể hiện trí tuệ tập thể và phản ánh thái độ làm việc nghiêm túc, tiếp thu có chọn lọc ý kiến của cử tri để có thông tin phản biện, mục đích sớm đưa những chủ trương, giải pháp đúng đắn vào cuộc sống, thực hiện tốt những nhiệm vụ quan trọng của địa phương. Trong các báo cáo thẩm tra của Ban, những vấn đề còn có ý kiến khác nhau về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH được nêu cụ thể để định hướng các đại biểu thảo luận kỹ trước khi HĐND quyết định. Chất lượng báo cáo thẩm tra ngày càng nâng cao, thể hiện rõ chính kiến của Ban khi đánh giá tình hình, mục tiêu nhiệm vụ phát triển KT-XH và các giải pháp thực hiện. Đây là cơ sở giúp HĐND huyện xem xét, quyết định chính xác những vấn đề quan trọng của địa phương.
Đặc biệt, chất lượng hoạt động giám sát của Ban được đánh giá cao. Các thành viên Ban luôn chủ động phối hợp với Thường trực HĐND huyện để xây dựng kế hoạch, thành lập các đoàn giám sát theo chuyên đề. Do điều kiện hoạt động còn khó khăn, các thành viên đều kiêm nhiệm nên trước mỗi kỳ họp Ban chỉ chọn một chuyên đề giám sát, chủ yếu là vấn đề trọng tâm, trọng điểm, những vấn đề nổi cộm, bức xúc mà nhiều cử tri và dư luận địa phương đang quan tâm, như: trồng dâu nuôi tằm, trồng cao su tiểu điền, thực hiện đề án phát triển chăn nuôi, quy trình rà soát hộ nghèo, xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, xây dựng trường chuẩn quốc gia... Qua giám sát các ý kiến, đề xuất của Ban về phát triển trồng dâu nuôi tằm, trồng cao su tiểu điền, như quy hoạch lại diện tích, tạo vùng chuyên canh, có biện pháp thu hồi đất đối với những hộ không có khả năng trồng để chuyển cho hộ khác... đã giúp cho HĐND huyện có những quyết định đúng đắn, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, phát triển kinh tế của huyện.
Quá trình giám sát của Ban luôn bảo đảm chặt chẽ, từ khâu nắm tình hình để xác định nội dung, xây dựng kế hoạch, đến việc thông báo nội dung giám sát cho các cơ quan, đơn vị được giám sát để có đủ thời gian chuẩn bị báo cáo gửi cho Đoàn giám sát nghiên cứu. Trước khi giám sát tại cơ sở, dựa trên nội dung báo cáo, các thành viên Ban tìm hiểu thêm các ý kiến của cử tri, các hộ gia đình, ý kiến nhận xét đánh giá của Trưởng thôn, cấp uỷ sở tại và các cơ quan có liên quan... để khi làm việc với các đơn vị được giám sát, Ban có cơ sở để chất vấn, yêu cầu làm rõ những vấn đề đặt ra. Do làm việc nhiệt tình, khoa học, các báo cáo giám sát đều phản ánh đúng thực trạng tình hình cơ sở, kiến nghị, đề xuất phù hợp yêu cầu thực tế của địa phương nên được các đơn vị chịu sự giám sát và các cơ quan có thẩm quyền tiếp thu, khắc phục yếu kém trong quá trình quản lý, điều hành. Ngoài các nội dung giám sát theo chuyên đề, các thành viên Ban thường xuyên tham gia giám sát việc thực hiện nghị quyết HĐND, thực hiện các chủ trương, chính sách của địa phương, như: đền bù giải phóng mặt bằng, trồng rừng kinh tế, xét tuyển viên chức giáo dục ở một số xã thị trấn...
Hoạt động của Ban Kinh tế - Xã hội cũng còn bộc lộ khiếm khuyết. Thành viên Ban đều kiêm nhiệm, lại giữ chức vụ chủ chốt của các cơ quan, đơn vị từ huyện đến cơ sở nên thời gian dành cho hoạt động HĐND ít. Mặt khác, lĩnh vực KT-XH, ngân sách rộng, nhiều vấn đề lớn, nhạy cảm đòi hỏi đại biểu giám sát, phản biện phải có trình độ, hiểu biết nhất định về chuyên môn. Tuy nhiên, thành viên Ban hầu hết là những đại biểu hoạt động trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, công tác Đảng và đoàn thể. Vì vậy, có một số vấn đề về kinh tế, Ban chưa thể phân tích, đánh giá đúng thực trạng, dẫn đến công tác thẩm tra, giám sát có lúc chưa toàn diện, thiếu chiều sâu. Một số kiến nghị, đề xuất của Ban chưa được giải quyết, một phần do thiếu sự đôn đốc thường xuyên...
Một số kinh nghiệm
Để thực hiện tốt nhiệm vụ theo luật định, Ban Kinh tế - Xã hội phải tâm huyết, năng động, thể hiện trách nhiệm cao trước cử tri. Đối với hoạt động giám sát, do thông tin được cung cấp hạn chế, thành viên Ban cần tích cực tìm hiểu, cập nhật và nắm chắc thông tin về các hoạt động của cơ quan, đơn vị cần giám sát; xác định những vấn đề chủ yếu cần tập trung phản biện. Hiện nay thành viên Ban được bố trí rất hạn chế, điều kiện cho hoạt động của Ban chưa đủ, chưa có bộ máy giúp việc chuyên nghiệp... Vì vậy, mọi hoạt động đều phải tính toán, cân nhắc để không lãng phí thời gian mà vẫn hiệu quả. Cụ thể, hoạt động giám sát không bố trí dàn trải, thiếu chiều sâu, sau mỗi cuộc giám sát phải đôn đốc cho đến khi các cơ quan, đơn vị thực hiện kiến nghị; nên tổ chức tái giám sát hoặc đưa vấn đề không được thực hiện đúng yêu cầu ra kỳ họp để HĐND xem xét.
Để hoạt động của các ban HĐND cấp huyện hoạt động hiệu quả, nên sửa Luật Tổ chức HĐND và UBND, quy định ở cấp huỵện cũng có 3 ban như cấp tỉnh (tách Ban KT-XH thành 2 ban: Ban Kinh tế và Ngân sách, Ban Văn hóa- Xã hội, Trưởng ban là các Ủy viên Thường vụ kiêm nhiệm, Phó trưởng ban hoạt động chuyên trách. Thành viên của Ban phải lựa chọn những người có phẩm chất, năng lực, trình độ và tâm huyết với hoạt động HĐND.
| |  | |  |
Facebook comments |
|
